在港代考被判刑的法治启示

　　三名内地大学生25日利用贴有自己相片的假护照，在港顶替他人参加托福考试被当场发现。三人均被控使用虚假文书，由香港法院判处监禁10个月。

　　为了区区2000元酬劳，冒险出境，结果身陷囹圄，成为一生一世的污点，想必此时此刻这三名内地大学生把肠子都悔青了，自责不该见利忘义，以身试法。当然，他们同时也会感慨香港的司法效率及违法必究，不得不佩服香港的法治水平了。

　　我想，面对此案，心生感慨的不应该只是这三名被判刑入狱的内地大学生，其他公民和单位特别是内地相关执法、立法机构也应该从中得到启示，检讨和反思内地的法治建设不足，提升公众守法和机构执法司法水平。

　　首先值得一提的是，香港的执法必严和违法必究。香港《刑事罪行条例》规定，任何人制造虚假文书或知道或相信其为虚假文书而使用，意图诱使另一人接受该文书，即属违法，循公诉程序定罪，最高可处监禁14年。相对于处刑较高的犯罪行为，香港执法司法机关并没有因为使用虚假文书代考违法行为“情节较轻”“危害不大”而置之不理或网开一面，也没有以罚代法（这取决于英国法的一元惩罚体系），而是认真对待，及时审理，严肃地维护了法律的权威，体现了司法的尊严。

　　反观内地的执法，除了本身受到我国二元惩罚体系（即治安管理处罚和刑罚）的影响外，以行代罚和以罚代法现象严重，难以在公众心目中树立起法不可违的权威和尊严形象，结果是法不责众的“破窗效应”比比皆是。比如即使在高考和公务员招考中发现，也只是行政处理被者，对者则没有相应的严肃处罚，甚至许多时候只是赶出考场了事。

　　另一点值得内地司法机关借鉴的是，香港的司法效率。从25日查出代考，到28日作出判决，只有一个半工作日，香港的轻罪办案堪称神速了。